Doelstelling 3: Het creëren van ruimte voor banen met sociaaleconomische impact.

Doelstelling 3: Het creëren van ruimte voor banen met sociaaleconomische impact.
Een welvarende stad vraagt ook om een goed draaiende economie. We willen bestaande werklocaties beter benutten. Daarbij is het belangrijk dat er voldoende werk is en verschillende soorten en type banen. Een gezonde en toekomstbestendige economie is namelijk niet te sterk afhankelijk van één type banen. De gemeente wil investeren in banen die ook in de toekomst van toegevoegde waarde zijn, in samenwerking met bedrijven die binding hebben met de regio. Banen -en bedrijven- die op een positieve manier bijdragen aan de Dordtse samenleving.

We werken gestructureerd aan de aanpak Ruimte voor banen.

Activiteit

Begroting 2024 Om banen te creëren die op een positieve manier bijdragen aan de Dordtse samenleving wil de gemeente bestaande bedrijventerreinen nieuw leven inblazen, maar ook ruimte maken voor nieuwe bedrijven(terreinen) en voor moderne werkplekken in de Spoorzone. De grootste kansen zien we via actief grondbeleid op Dordtse Kil I en II, Amstelwijck-West en rond de Merwedehavens. Per gebied is een specifieke aanpak opgezet en zijn door de raad voorbereidings- en investeringsmiddelen beschikbaar gesteld.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking In 2024 is de ontwikkelstructuur Ruimte voor Banen vastgesteld met twee lokale fondsstructuren. Eén voor het gebied Dordtse Kil I, II en Amstelwijck-West. En één voor het centrumgebied en omgeving. Deze fondsen faciliteren snelle aankoop en herontwikkeling van grond. Via deze aanpak willen we sturen op het economisch profiel van de werklocaties. We versterken het economisch profiel van werklocaties door betere benutting van beschikbare terreinen, zoals watergebonden terreinen en terreinen met hoge milieu-categorieën. We zorgen ervoor dat de mogelijkheden van deze terreinen optimaal worden benut en kijken naar clusterversterking. Dit bevorderen we door bedrijfsverplaatsingen te initiëren en faciliteren. Enkele activiteiten: Aankoop en herontwikkelingsvoorstellen voor enkele objecten/verouderd vastgoed op Dordtse Kil I/II, ten behoeve van herontwikkeling op basis van vastgestelde uitgifte profielen. Als onderdeel van het omgevingsplan, vaststelling van voorstel tot borging van de minimale oppervlakte van bedrijfsunits op bedrijventerreinen met een hogere milieuzonering. Uitwerking en vaststelling van de businesscase door de aandeelhoudersvergadering van de ROM-D ten behoeve van de herontwikkeling van de Peute locatie op de Tweede Merwedehaven. Strategische verwerving Derde Merwedehaven door de gemeente ten behoeve van maritieme ontwikkeling. Strategische verwerving bibliotheek locatie aan de Groenmarkt op de as Visstraat/Groenmarkt/Voorstraat. Voorbereidingen op de herontwikkeling van het onderwijsgebouw 't Achterom, als onderdeel van de gebiedsontwikkeling Spuiboulevard. Inspanningen acquisitie zakelijke dienstverlening Spuiboulevard en omgeving.

Begroting 2024
Om banen te creëren die op een positieve manier bijdragen aan de Dordtse samenleving wil de gemeente bestaande bedrijventerreinen nieuw leven inblazen, maar ook ruimte maken voor nieuwe bedrijven(terreinen) en voor moderne werkplekken in de Spoorzone. De grootste kansen zien we via actief grondbeleid op Dordtse Kil I en II, Amstelwijck-West en rond de Merwedehavens. Per gebied is een specifieke aanpak opgezet en zijn door de raad voorbereidings- en investeringsmiddelen beschikbaar gesteld.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In 2024 is de ontwikkelstructuur Ruimte voor Banen vastgesteld met twee lokale fondsstructuren. Eén voor het gebied Dordtse Kil I, II en Amstelwijck-West. En één voor het centrumgebied en omgeving. Deze fondsen faciliteren snelle aankoop en herontwikkeling van grond. Via deze aanpak willen we sturen op het economisch profiel van de werklocaties. We versterken het economisch profiel van werklocaties door betere benutting van beschikbare terreinen, zoals watergebonden terreinen en terreinen met hoge milieu-categorieën. We zorgen ervoor dat de mogelijkheden van deze terreinen optimaal worden benut en kijken naar clusterversterking. Dit bevorderen we door bedrijfsverplaatsingen te initiëren en faciliteren. Enkele activiteiten:

Aankoop en herontwikkelingsvoorstellen voor enkele objecten/verouderd vastgoed op Dordtse Kil I/II, ten behoeve van herontwikkeling op basis van vastgestelde uitgifte profielen.
Als onderdeel van het omgevingsplan, vaststelling van voorstel tot borging van de minimale oppervlakte van bedrijfsunits op bedrijventerreinen met een hogere milieuzonering.
Uitwerking en vaststelling van de businesscase door de aandeelhoudersvergadering van de ROM-D ten behoeve van de herontwikkeling van de Peute locatie op de Tweede Merwedehaven.
Strategische verwerving Derde Merwedehaven door de gemeente ten behoeve van maritieme ontwikkeling.
Strategische verwerving bibliotheek locatie aan de Groenmarkt op de as Visstraat/Groenmarkt/Voorstraat.
Voorbereidingen op de herontwikkeling van het onderwijsgebouw 't Achterom, als onderdeel van de gebiedsontwikkeling Spuiboulevard.
Inspanningen acquisitie zakelijke dienstverlening Spuiboulevard en omgeving.

We maken nieuwe afspraken met Havenbedrijf Rotterdam, waardoor we onze havens beter benutten.

Activiteit

Begroting 2024 Dordrecht beschikt over water- en havengebonden terrein. De vraag naar deze terreinen is groot, terwijl nieuw uitgeefbare kavels zeer beperkt zijn. Tegen die achtergrond proberen we vanuit de aanpak Ruimte voor banen grip te krijgen op strategische locaties, en de sturen we op rechtstreekse uitgifte aan bedrijven, die passen binnen het watergebonden profiel. Concrete projecten die in 2024 zijn voorzien betreffen de herontwikkeling- en uitgifte van het Peute terrein op de Tweede Merwedehaven als ook het voormalig PROAV terrein op de Derde Merwedehaven. Voor het Zeehavengebied zetten we samen met het Havenbedrijf Rotterdam in op het behoud en versterken van de maritieme bedrijvigheid. We gaan voor duurzame bedrijvigheid en robuuste arbeidsplaatsen. Ook worden langjarige afspraken gemaakt voor een integrale en gezamenlijke veiligheids -en ondermijningsaanpak. Hiermee positioneren wij het Zeehavengebied als krachtige en duurzame arbeidsmarktkatalysator binnen de regio Drechtsteden.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking De aankoop van het Peute-terrein (2e Merwedehaven) door de ROM-D wordt in het eerste kwartaal van 2025 afgerond. Het terrein is bouwrijp gemaakt. In de eerste helft van 2025 wordt de herontwikkeling van het terrein geadresseerd in een raadsvoorstel. Het voormalig PROAV-terrein (3e Merwedehaven) is eind vorig jaar door de gemeente aangekocht ten behoeve van watergebonden uitgifte. De businesscase zal in de 1e helft van 2025 uitgewerkt worden. Voor beide terreinen zijn uitgiftecriteria opgesteld. In 2024 hebben we vanuit het gebiedsprogramma Westelijke Dordtse Oever (WDO) met Havenbedrijf Rotterdam een nieuw Toekomstperspectief Zeehaven Dordrecht 2040 opgesteld om de samenwerking beter te laten aansluiten op de huidige ontwikkelingen en ambities binnen de WDO, Stadsbreed en de regio. Dit werken we in 2025 verder uit in een uitvoeringsagenda In de overkoepelende aanpak WDO is een integrale veiligheids- en ondermijningsaanpak geborgd. Hierin werken Handhaving, Politie, OZHZ, Parkmanagement en Havenbedrijf Rotterdam gezamenlijk aan de veiligheid op de terreinen. Daarnaast wordt er binnen de Zeehaven ingezet op een havengerelateerde ondermijningsaanpak door Havenbedrijf Rotterdam in samenwerking me de zeevaartpolitie.

Begroting 2024
Dordrecht beschikt over water- en havengebonden terrein. De vraag naar deze terreinen is groot, terwijl nieuw uitgeefbare kavels zeer beperkt zijn. Tegen die achtergrond proberen we vanuit de aanpak Ruimte voor banen grip te krijgen op strategische locaties, en de sturen we op rechtstreekse uitgifte aan bedrijven, die passen binnen het watergebonden profiel. Concrete projecten die in 2024 zijn voorzien betreffen de herontwikkeling- en uitgifte van het Peute terrein op de Tweede Merwedehaven als ook het voormalig PROAV terrein op de Derde Merwedehaven.

Voor het Zeehavengebied zetten we samen met het Havenbedrijf Rotterdam in op het behoud en versterken van de maritieme bedrijvigheid. We gaan voor duurzame bedrijvigheid en robuuste arbeidsplaatsen. Ook worden langjarige afspraken gemaakt voor een integrale en gezamenlijke veiligheids -en ondermijningsaanpak. Hiermee positioneren wij het Zeehavengebied als krachtige en duurzame arbeidsmarktkatalysator binnen de regio Drechtsteden.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
De aankoop van het Peute-terrein (2e Merwedehaven) door de ROM-D wordt in het eerste kwartaal van 2025 afgerond. Het terrein is bouwrijp gemaakt. In de eerste helft van 2025 wordt de herontwikkeling van het terrein geadresseerd in een raadsvoorstel.

Het voormalig PROAV-terrein (3e Merwedehaven) is eind vorig jaar door de gemeente aangekocht ten behoeve van watergebonden uitgifte. De businesscase zal in de 1e helft van 2025 uitgewerkt worden. Voor beide terreinen zijn uitgiftecriteria opgesteld.

In 2024 hebben we vanuit het gebiedsprogramma Westelijke Dordtse Oever (WDO) met Havenbedrijf Rotterdam een nieuw Toekomstperspectief Zeehaven Dordrecht 2040 opgesteld om de samenwerking beter te laten aansluiten op de huidige ontwikkelingen en ambities binnen de WDO, Stadsbreed en de regio. Dit werken we in 2025 verder uit in een uitvoeringsagenda

In de overkoepelende aanpak WDO is een integrale veiligheids- en ondermijningsaanpak geborgd. Hierin werken Handhaving, Politie, OZHZ, Parkmanagement en Havenbedrijf Rotterdam gezamenlijk aan de veiligheid op de terreinen. Daarnaast wordt er binnen de Zeehaven ingezet op een havengerelateerde ondermijningsaanpak door Havenbedrijf Rotterdam in samenwerking me de zeevaartpolitie.

We nemen maatregelen om onze droge/oudere terreinen beter te benutten.

Activiteit

Begroting 2024 Voor specifiek de oudere bedrijventerreinen Dordtse Kil I/II en Amstelwijck West geven we uitvoering aan een aanpak waarbij handhaving, verduurzaming, en de aanpak van de openbare ruimte, wordt gecombineerd met actievere sturing op vastgoed en uitgifte van percelen. Dit betekent soms ook dat vastgoed- en erfpachtposities van bedrijven die niet passen in het profiel en/of weinig toegevoegde waarde hebben actief benaderd worden voor herontwikkeling dan wel – bij kansrijke bedrijven - uitplaatsing naar andere plekken. Dit moet er toe leiden dat deze terreinen weer optimaal worden gebruikt, waar het fijn ondernemen is, met meer toegevoegde waarde (vanuit banenperspectief) voor de stad.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking In 2024 is de samenwerking met ROM-D bij de aanpak om droge/oude terreinen beter te benutten vastgesteld. Een lokale fondsenstructuur is opgericht voor vastgoedontwikkeling. De eerste aankopen zijn door de gemeente gedaan en voor herontwikkeling overgedragen aan de ROM-D. De sloop van de verworven panden op Dordtse Kil II is gestart en de eerste uitgiftes worden verwacht in het eerste kwartaal 2025. Er zijn uitgiftecriteria vastgesteld die aansluiten op gemeentelijke ambities (bijvoorbeeld verduurzaming, arbeidsplaatsen). De handhavingsaanpak is in uitvoering, waarbij sprake is van integrale aanpak tussen omgevingsdienst, politie, handhaving en openbare veiligheid. In 2025 worden samenwerkingsafspraken met Parkmanagement gemaakt om resultaten te borgen binnen het reguliere beheer en bijbehorende samenwerking tussen het bedrijventerrein (Dordtse Kil I/II en Amstelwijck West) en de gemeente.

Begroting 2024
Voor specifiek de oudere bedrijventerreinen Dordtse Kil I/II en Amstelwijck West geven we uitvoering aan een aanpak waarbij handhaving, verduurzaming, en de aanpak van de openbare ruimte, wordt gecombineerd met actievere sturing op vastgoed en uitgifte van percelen. Dit betekent soms ook dat vastgoed- en erfpachtposities van bedrijven die niet passen in het profiel en/of weinig toegevoegde waarde hebben actief benaderd worden voor herontwikkeling dan wel – bij kansrijke bedrijven - uitplaatsing naar andere plekken. Dit moet er toe leiden dat deze terreinen weer optimaal worden gebruikt, waar het fijn ondernemen is, met meer toegevoegde waarde (vanuit banenperspectief) voor de stad.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In 2024 is de samenwerking met ROM-D bij de aanpak om droge/oude terreinen beter te benutten vastgesteld. Een lokale fondsenstructuur is opgericht voor vastgoedontwikkeling. De eerste aankopen zijn door de gemeente gedaan en voor herontwikkeling overgedragen aan de ROM-D. De sloop van de verworven panden op Dordtse Kil II is gestart en de eerste uitgiftes worden verwacht in het eerste kwartaal 2025. Er zijn uitgiftecriteria vastgesteld die aansluiten op gemeentelijke ambities (bijvoorbeeld verduurzaming, arbeidsplaatsen). De handhavingsaanpak is in uitvoering, waarbij sprake is van integrale aanpak tussen omgevingsdienst, politie, handhaving en openbare veiligheid. In 2025 worden samenwerkingsafspraken met Parkmanagement gemaakt om resultaten te borgen binnen het reguliere beheer en bijbehorende samenwerking tussen het bedrijventerrein (Dordtse Kil I/II en Amstelwijck West) en de gemeente.

We zetten in op het vergroten van het aanbod van binnenstedelijke werklocaties op loopafstand van het Centraal Station.

Activiteit

Begroting 2024 In het kader van de planontwikkeling voor het Maasterras hebben we nadrukkelijk oog voor binnenstedelijke werklocaties: (kantoorhoudende) bedrijvigheid nemen we op in de ruimtelijke programmering. Samen met de werklocaties in het Schilgebied en de binnenstad moet dit zorgen voor een blijvend aantrekkelijk werkgebied rondom het centraal station.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking Het toevoegen van binnenstedelijke werklocaties blijft een uitdaging, omdat de markt dit niet automatisch oppakt. Vanuit het programma Ruimte voor Banen sturen we actief op herontwikkeling en nieuwe invulling. Samen met marktpartijen en eigenaren zorgen we voor de juiste economische functie op de juiste plek. Op een aantal strategische plekken pakken we regie via aankoop, zoals de aankoop van de bibliotheek aan de Groenmarkt en de herontwikkeling van het Achterom-pand. Daarnaast intensiveerden we in 2024 onze acquisitie in de binnenstad en omgeving om werkformules aan de stad te koppelen en vraag en aanbod te matchen.

Begroting 2024
In het kader van de planontwikkeling voor het Maasterras hebben we nadrukkelijk oog voor binnenstedelijke werklocaties: (kantoorhoudende) bedrijvigheid nemen we op in de ruimtelijke programmering. Samen met de werklocaties in het Schilgebied en de binnenstad moet dit zorgen voor een blijvend aantrekkelijk werkgebied rondom het centraal station.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Het toevoegen van binnenstedelijke werklocaties blijft een uitdaging, omdat de markt dit niet automatisch oppakt. Vanuit het programma Ruimte voor Banen sturen we actief op herontwikkeling en nieuwe invulling. Samen met marktpartijen en eigenaren zorgen we voor de juiste economische functie op de juiste plek. Op een aantal strategische plekken pakken we regie via aankoop, zoals de aankoop van de bibliotheek aan de Groenmarkt en de herontwikkeling van het Achterom-pand. Daarnaast intensiveerden we in 2024 onze acquisitie in de binnenstad en omgeving om werkformules aan de stad te koppelen en vraag en aanbod te matchen.

We verkennen planologische maatregelen die verdozing en versnippering van bedrijventerreinen tegengaan.

Activiteit

Begroting 2024 Er is een (negatieve) ontwikkeling gaande waarbij steeds meer vastgoed wordt omgezet naar opslag- en garageboxen, met geen tot weinig economische waarde voor de stad. Deze ontwikkeling zien we overigens niet alleen terug op oudere bedrijventerreinen, maar bijvoorbeeld ook op het recentere Dordtse Kil III met courant vastgoed. Om deze ontwikkeling een halt toe te roepen worden dan ook planologische maatregelen verkend, die van toepassing zijn voor de gehele stad.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking In november 2023 heeft de raad een voorbereidingsbesluit genomen om vanaf dat moment geen nieuwe kleinschalige opslag- en bedrijfsverzamelgebouwen toe te staan op bedrijventerreinen. In 2024 hebben we dit uitgewerkt in nieuwe planregels, die eind 2024 richting besluitvorming zijn gebracht. Hiermee voorkomen we voortaan dat schaarse ruimte op industrielocaties wordt onderbenut en bevorderen we de goede ruimtelijk-economische ordening op onze werklocaties.

Begroting 2024
Er is een (negatieve) ontwikkeling gaande waarbij steeds meer vastgoed wordt omgezet naar opslag- en garageboxen, met geen tot weinig economische waarde voor de stad. Deze ontwikkeling zien we overigens niet alleen terug op oudere bedrijventerreinen, maar bijvoorbeeld ook op het recentere Dordtse Kil III met courant vastgoed. Om deze ontwikkeling een halt toe te roepen worden dan ook planologische maatregelen verkend, die van toepassing zijn voor de gehele stad.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In november 2023 heeft de raad een voorbereidingsbesluit genomen om vanaf dat moment geen nieuwe kleinschalige opslag- en bedrijfsverzamelgebouwen toe te staan op bedrijventerreinen. In 2024 hebben we dit uitgewerkt in nieuwe planregels, die eind 2024 richting besluitvorming zijn gebracht. Hiermee voorkomen we voortaan dat schaarse ruimte op industrielocaties wordt onderbenut en bevorderen we de goede ruimtelijk-economische ordening op onze werklocaties.